Законодательная база российской федерации. Тарификационные списки Оформление тарификационных списков

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

Документ утратил силу

Во исполнение Закона Пермской области от 16 ноября 2005 г. N 2614-577 "Об оплате труда работников учреждений здравоохранения Пермской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок тарификации работников учреждений здравоохранения.

2. Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Настоящий Указ действует на территории Пермского края, за исключением территории Коми-Пермяцкого автономного округа.

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, председателя департамента развития человеческого потенциала Сухих В.А.

О.А.ЧИРКУНОВ

УТВЕРЖДЕН Указом губернатора края от 17.03.2006 N 36

ПОРЯДОК

ТАРИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Для проведения работы по определению размеров месячных окладов медицинских, фармацевтических работников, специалистов, служащих, рабочих, а также размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, заместителя главного врача по экономическим вопросам (начальника планово-экономического отдела, экономиста), представителя профсоюзного комитета, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.

2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. При необходимости тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом или любыми другими документами.

3. Порядок работы тарификационной комиссии определяется председателем комиссии.

Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и заверяется всеми членами тарификационной комиссии.

4. Тарификация работников учреждения здравоохранения проводится по формам тарификационных списков 1, 2 и 3.

По форме тарификационного списка 1 (приложение 1 к Порядку) проводится тарификация: руководителя учреждения, главного бухгалтера и их заместителей, главной медицинской сестры, служащих, в том числе руководителей структурных подразделений и их заместителей.

По форме тарификационного списка 2 (приложение 2 к Порядку) проводится тарификация медицинского и фармацевтического персонала.

По форме тарификационного списка 3 (приложение 3 к Порядку) проводится тарификация рабочих.

5. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии). Отдельно проводится тарификация главного врача и его заместителей - врачей, выполняющих работу по своей врачебной специальности в соответствующих подразделениях.

6. Вакантные должности (профессии рабочих) отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются. В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из средних должностных окладов (ставок) и средних размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы по соответствующим должностям (профессиям рабочих).

7. Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть приняты (переведены) на соответствующие должности. Им может быть установлен должностной оклад предусмотренного диапазона для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Такой же порядок тарификации может применяться к лицам из числа младшего медицинского и фармацевтического персонала.

8. Для установления должностного оклада (ставки) отдельных категорий работников в графу "Дополнительные сведения" вносятся исходные данные, а именно:

Количество штатных должностей врачей, провизоров, среднего медицинского, фармацевтического и другого персонала, от числа которых в установленном порядке увеличивается оплата труда руководителей структурных подразделений - врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников;

Ученая степень;

Почетное звание;

Номер приказа, в соответствии с которым оплата труда высококвалифицированным рабочим устанавливается на основании пункта 11 приложения 1 к Закону Пермской области от 16.11.2005 N 2614-577 "Об оплате труда работников учреждений здравоохранения Пермской области".

Приложение 1 к Порядку тарификации работников учреждений здравоохранения

___________________________________________________________ (полное наименование работников учреждения по состоянию на 01.01.___)

Группа по оплате труда руководителей

Должности руководителей и служащих

Должности служащих (специалистов и технических исполнителей) могут быть вынесены в отдельную таблицу.

Приложение к форме 1

Тарификационный список работников

Должности служащих (специалисты и технические исполнители)

Приложение 2 к Порядку тарификации работников учреждений здравоохранения

Тарификационный список работников

Должности медицинского и фармацевтического персонала

отменен/утратил силу Редакция от 24.02.1998

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 24.02.98 N 48 "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приложение 1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАРИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Для проведения работы по определению размеров должностных окладов медицинских, фармацевтических работников, специалистов и служащих и месячных окладов и тарифных ставок рабочих, а также размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, начальника планово - экономического отдела (экономиста), представителя профсоюзного комитета, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации.

Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.

2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. Кроме того, при необходимости, тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом или любыми другими документами.

3. Порядок работы тарификационной комиссии (ответственный за непосредственное составление тарификационного списка, оформление, время заседания комиссии и т.д.) определяется председателем комиссии.

Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и заверяется всеми членами тарификационной комиссии.

4. Тарификация работников учреждений здравоохранения проводится по формам тарификационного списка N 1, N 2 и N 3.

По форме тарификационного списка N 1 проводится тарификация:

руководителя учреждения, главного бухгалтера и их заместителей, главной медицинской сестры,

служащих, в том числе руководителей структурных подразделений и их заместителей.

По форме тарификационного списка N 2 проводится тарификация медицинского и фармацевтического персонала.

По форме тарификационного списка N 3 проводится тарификация рабочих.

5. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии). Также отдельно проводится тарификация главного врача и его заместителей - врачей, выполняющих работу по своей врачебной специальности в соответствующих подразделениях.

6. Вакантные должности (профессии рабочих) отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются. В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из средних должностных окладов (ставок), определенных на основе ЕТС, и средних размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы по соответствующим должностям (профессиям рабочих).

7. Исходные данные для установления должностного оклада (ставки) отдельных категорий работников вносятся в графу "Дополнительные сведения", а именно:

Количество штатных должностей врачей, провизоров, среднего медицинского, фармацевтического и другого персонала, от числа которых в установленном порядке увеличивается разряд оплаты труда руководителей структурных подразделений - врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников;

Ученая степень;

Почетное звание;

Номер приказа, в соответствии с которым оплата труда высококвалифицированным рабочим устанавливается исходя из 9 - 10 разрядов ЕТС.

8. В графе 8 формы N 1 и графе 9 формы N 2 размер увеличения в процентах оклада, соответствующего 18 разряду ЕТС, определяется путем умножения числа разрядов сверх 18 на 10 процентов.

Например, заведующий отделением стационара врач - хирург, имеющий высшую квалификационную категорию, с числом врачебных должностей в отделении свыше 7, доктор медицинских наук, народный врач сверх 18 разряда ЕТС имеет 3 разряда (15 разряд - как врач - хирург стационара, имеющий высшую квалификационную категорию + 2 разряда за руководство структурным подразделением + 2 разряда за ученую степень + 2 разряда за почетное звание = 21 разряд). По данному примеру в графу 9 формы N 2 следует проставить 30 процентов (3 разряда х 10%).

9. Графы 10, 11 и 12 формы N 1 формируют оклады заместителей руководителей учреждения, главного бухгалтера и его заместителей, а также заместителей руководителей структурных подразделений из числа служащих.

10. Графы 15, 16 формы N 1 и графы 16, 17 формы N 2 предусматривают повышение окладов (ставок) в соответствии с пунктом 4.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации.

11. Если стаж работы, дающий право на выплату надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в течение предстоящего года у работника меняется, то при тарификации его стаж следует указать двумя строками: на момент тарификации и на дату изменения стажа, которая вносится в графу "Дополнительные сведения".

12. В формах тарификационного списка N 1, N 2 и N 3 не отражаются доплаты, надбавки и другие выплаты сверх должностных окладов (месячных ставок) и надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. Например, доплаты за работу в ночное время и за совмещение профессий (должностей), надбавки за сложный и напряженный труд, районные коэффициенты и т.д.

13. В графах 22, 23 и 16 соответственно в формах N 1, N 2, N 3 может указываться месячный фонд заработной платы работника, установленный на контрактной основе, а также сформированный по тарификационному списку с учетом стимулирующих надбавок и доплат, устанавливаемых работнику на 1 месяц и более.

Форма N 1

группа по оплате труда
руководителей

Должности руководителей и служащих <*>

<*> Должности служащих (специалистов и технических исполнителей) могут быть вынесены в отдельную таблицу (см. приложение).

Приложение
к форме N 1

Должности служащих (специалисты и технические исполнители)

Форма N 2

Должности медицинского и фармацевтического персонала

<*> Графа 3 может быть выделена в отдельную таблицу с расшифровкой исходных данных по графам 6, 7 (см. приложение).

Приложение
к форме N 2

Форма N 3

Профессии рабочих

Общие вопросы, касающиеся оплаты труда медицинских работников в 2016 году: как формируется штатное расписание лечебного учреждения и что оно в себя включает, учитываются ли премиальные выплаты при расчете средней заработной платы медицинского работника, нужна ли должность контрактного управляющего в ЛПУ и кто имеет право ее занимать.

Расчет оплаты труда медицинских работников поликлиники

Какие нормативно-правовые акты регламентируют расчет штатных должностей прививочного кабинета поликлиники?

↯ Больше статей в журнале

В Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы указано, что формирование штата лечебного учреждения необходимо проводить с использованием систем нормирования труда, а также с учетом выполнения объемов медпомощи, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на текущий год и плановый период.

Подпункт 3 пункта 37 раздела X Единых рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии от 25.12.2015 года (протокол № 12) предписывает формировать штатные расписания учебных заведений с учетом рекомендуемых нормативов, которые содержатся в , и Номенклатуре должностей медицинских и фармацевтических работников.

В случае с комплектованием штатных можно руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:

• Приказ Министерства здравоохранения России №220 от 17.09.1993 г. (он утверждает Положение о кабинете профилактики инфекционных заболеваний детской городской поликлиники);
• Приказ Министерства здравоохранения СССР №900 от 26.09.1978 г.

Согласно второму документу, должности устанавливаются из расчета 1 штатная единица на 3000 детей (без учета яслей, детских садов, школ, детских домов), но не менее 1 должности при обслуживании более 2000 детей (пункт 59 Приложения №1 к Приказу Минздрава СССР №900 от 26.09.1978 г.). – 1 штатная единица в поликлинике которой полагаются должности медсестер (в соответствии с пунктом 59 вышеупомянутого документа).

Стоит учесть, что вышеперечисленные нормативно-правовые акты имеют рекомендательный характер. Допустимо их использование в качестве основы для разработки систем нормирования деятельности, устанавливаемых в лечебных учреждениях. Однако все наименования должностей работников медицинской организации должны соответствовать Номенклатуре должностей медицинских и фармацевтических работников (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития №1183н от 20.12.2012 г.).

Новая оплата труда медработников в 2016 году при разных источниках финансирования

Как должно выглядеть штатное расписание лечебного учреждения, если источниками фонда оплаты труда являются как субсидии из бюджета, так и средства, полученные от оказания платных медицинских услуг?

В штатном расписании, которое должно быть единым, должен учитываться весь персонал независимо от того, участвует он в выполнении платных услуг или нет.
Штатное расписание используется для оформления структуры, штатной численности и штатного состава учреждения в соответствии с его уставом. Штатное расписание включает в себя:

• список структурных подразделений медицинской организации;
• наименования должностей, специальностей и профессий с указанием квалификации;
• сведения об общем количестве штатных единиц.

Единое штатное расписание медицинской организации формируется вне зависимости от того, какими видами экономической деятельности занимаются ее структурные подразделения. Оно должно включать в себя все профессии и должности данного учреждения. Стоит отметить, что оплата труда медицинских работников в 2016 году производится из фонда заработной платы, который формируется исходя из объема денежных средств, поступающих как из бюджета, так и из средств, вырученных от коммерческой деятельности.

Исходя из всего вышесказанного, следует, что медицинская организация составляет единое штатное расписание, включающее в себя все должности и профессии независимо от того, из каких средств осуществляется финансирование той или иной должности.

Учитываются ли надбавки при расчете средней заработной платы

Берется ли в расчет при начислении единовременное премирование к юбилейным и праздничным датам?

Оплата труда медицинских работников является главным источником формирования их доходов. Расчет средней зарплаты по лечебному учреждению не регламентирован Трудовым Кодексом, поэтому необходимо руководствоваться нормативно-правовыми актами, обуславливающими возникшую необходимость расчета средней оплаты труда по организации.

Трудовым Кодексом РФ установлен порядок расчета и определения размера средней зарплаты, но только для случаев, указанных в самом Кодексе (статья 139 ТК РФ). Если же нужно выполнить расчет именно зарплаты, а не всех выплат за расчетный период, то следует основываться на статью 129 ТК РФ.

Необходимо различать премиальные выплаты, являющиеся поощрением за положительные результаты работы, и премии, не связанные с трудовой деятельностью. Первые следует относить к надбавкам стимулирующего характера (часть 1 статьи 129 ТК РФ).

Выплаты, не связанные с процессом работы, не обусловлены результатами труда. Они выплачиваются всем работникам в одинаковом размере. Если же премия была выдана не всем сотрудникам или ее размеры отличаются, предполагается, что она связана с результатами труда каждого отдельно взятого работника и носит стимулирующий характер. Премиальные выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда, не учитываются при расчете среднего заработка, например, для начисления отпускных.

Новая оплата труда медработников в 2016 году учитывает следующие поощрительные и единовременные выплаты:

• единовременные вознаграждения и премии (включая выплаты за содействие изобретательству и рационализаторству);
• единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• премиальная выплата по итогам работы за год;
• компенсация за неиспользованный отпуск;
• материальная помощь (кроме той, что была предоставлена отдельным сотрудникам по семейным обстоятельствам – на погребение, медикаменты и проч.);
• дополнительные выплаты при предоставлении сотрудникам ежегодного оплачиваемого отпуска (кроме отпускных);
• гранты за счет бюджетных средств;
• иные единовременные выплаты (к праздникам, юбилейным датам и проч.).

Новые должности в медучреждении и оплата труда сотрудников

Допустимо ли в штатное расписание лечебного учреждения ввести должность контрактного управляющего, если в нем имеется отдел по заключению и ведению контрактов?

Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлена необходимость создания заказчиком контрактной службы или назначения контрактного управляющего (в соответствии с Письмом Министерства экономического развития России №ОГ-Д28-11719 от 08.09.2015 г.).

В том случае, если общий объем закупок заказчика за год не превышает 100 млн. рублей и у заказчика нет контрактной службы, он вправе назначить должностное лицо, которое будет отвечать за осуществление одной или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. Это лицо будет являться контрактным управляющим (часть 2 статьи 38 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г.).

Заказчик может создать контрактную службу и в том случае, если общий объем закупок за год в соответствии с планом-графиком не более 100 млн. рублей. Функции контрактной службы может исполнять и уже существующее структурное подразделение, при этом совсем необязательно оно должно быть записано в штатном расписании именно как «контрактная служба». Таким образом, при наличии в учреждении «отдела по заключению, ведению и закрытию договоров и контрактов на товары, работы и услуги» на него можно возложить все функции контрактной службы.

Помимо этого, руководство лечебного учреждения может не возлагать на указанное структурное подразделение функции контрактной службы, а назначить контрактным управляющим его начальника. Федеральный закон №44-ФЗ не запрещает назначать контрактными управляющими лица, занимающиеся любой другой деятельностью в соответствии со штатным расписанием.

ПОРЯДОК
проведения тарификации работников учреждений здравоохранения

Форма № 1

Должности руководителей, специалистов и служащих *

Форма № 2

ТАРИФИКАЦИОННЫЙ СПИСОК РАБОТНИКОВ

Должности медицинского и фармацевтического персонала

Форма № 3

ТАРИФИКАЦИОННЫЙ СПИСОК РАБОТНИКОВ